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《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》新鲜出炉


为贯彻落实国家创新驱动发展战略

完善创新创业生态系统

培育发展经济新动能

近日,科技部组织编制了

《国家科技企业孵化器“十三五”发展规划》

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《规划》对我国孵化器产业进行了全面的分析,有成绩,也有在创新时代下的不足,创新创业成为新经济发展的源动力,双创战略下孵化器大有可为。我国孵化器行业进入全面深化发展阶段,创业孵化正由“器”之形转向“业”之态。


这就需要更多更好的创业孵化载体和更多元化的孵化服务,需要更加强化资源集聚、人才团队、运营管理等多方面能力建设,需要更高水平的孵化器行业规范和创新,以迎接历史发展新阶段。


发展原则

市场主导,政府引导

多元共存,协同发展

强化服务,持续创新

面向大众,服务实体

科学评价,分类指导

发展目标

总体目标

到2020年,围绕大众创新创业需求,完善多类型、多层次的创业孵化服务体系,以打造一支职业化孵化队伍提升服务能力、质量和效率,以孵化未来、成就梦想的孵化文化引领更加浓厚的创新创业氛围,催生新技术、新服务、新产品、新产业快速发展,成为大众创新创业的主阵地、创新模式的试验田、创业文化的引领者、新经济的动力源。


具体目标

载体建设呈现新格局。到“十三五”末,全国各类创业孵化载体达到10000家,国家级孵化器超过1500家,国家备案众创空间超过3000家。

孵化绩效达到新水平。五年累计新增孵化创业企业和创业团队达20万个,孵化毕业企业达5万家;创造就业岗位超过300万个,吸纳大学生就业50万人,上市和挂牌企业超过2000家。

服务能力实现新提升。到“十三五”末,国家级孵化器和国家备案众创空间中,50%以上具有创业投资功能,60%搭建或共享公共技术服务平台,孵化器从业人员突破10万人,孵化器合作中介服务机构超过2万家。

开放发展迈上新台阶。“十三五”期间,累计吸引超过10万个留学生和海外创业者来华创业,引进海外孵化机构100家,在海外建立孵化机构100家。

九大重点任务


1

服务大众创业,支持孵化器多元化发展

完善“众创空间—孵化器—加速器”创业孵化链条建设。

加大专业孵化器布局力度,推进各类孵化器深化发展。

拓宽孵化活动范围,促进各类新型孵化器建设发展。


2

优化金融服务,推进投资孵化融合发展

 

构建梯度孵化投资服务体系。

 

提升孵化器融资服务能力。

 

多方位优化创业金融服务环境。

3

提升孵化质量,带动创业服务精益发展

 

深化落实“中国火炬创业导师行动”。

 

加快管理服务队伍职业化建设。

 

 以创业者需求为导向提升增值服务能力。


4

促进开放协同,加速创业孵化生态发展

运用“互联网+”手段提升开放水平。

强化孵化器资源整合链接功能。

推动众创集聚区建设。

5

增强区域合作,构建孵化器协调式发展

完善区域孵化器协作网络。

引导跨区域孵化器合作。

发挥中心城市对周边孵化器辐射作用。


6

融入全球网络,注重孵化器国际化发展

加快孵化器国际化步伐。

推动孵化器行业国际化发展。

开展“一带一路”孵化器国际合作。

7

推动改革创新,促进孵化器可持续发展

继续推动国有孵化器改革创新。

引导孵化器探索可持续发展模式。

鼓励孵化器不断创新孵化模式。


8

营造创业氛围,引领创业文化繁荣发

深入开展各类创业孵化品牌活动。

积极推动落实“创业中国”行动。

引领全社会创业文化建设。

9

强化自律规范,形成孵化行业健康发展

强化孵化器行业组织作用。

健全完善孵化器行业标准。

持续开展孵化器行业研究。


《规划》还从加强组织领导、资金投入、政府分级分类引导、政策、强化考评、宣传等方面加强保障,推动孵化器行业规范和创新向更高水平发展,以迎接历史发展新阶段。

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