重庆英才计划“包干制”项目实施方案

为进一步用好重庆英才计划研究支持经费，加大激励力度，帮助入选专家加强团队建设，按照“自主选题、自主立项、自主过程管理、自主结题”原则，入选专家可自愿申请将研究支持经费设立为“包干制”市级科技计划（社科规划）项目。根据《重庆市科研项目管理办法》《重庆市社会科学规划项目管理办法》和《重庆英才计划实施办法（试行）》相关规定，制定本实施方案。

一、自主申报

1．重庆英才计划入选者根据个人或团队的研究方向，自主选择基础研究与前沿探索（自然科学基金）、技术预见与制度创新、技术创新与应用发展、社会科学规划4个专项中1个或多个申报“包干制”项目。

2．重庆英才计划入选者申报的“包干制”项目须使用获得的研究支持经费组织实施，相关部门和单位的匹配资金可一并纳入项目经费。优秀科学家子项目入选者可自主设立不超过5个项目，其他子项目入选者可自主设立1个项目。在符合市级科技计划（社科规划）项目现有管理规定的前提下，研究支持经费根据实施“包干制”项目的需要，可适当切割。项目实施周期按照项目类别确定，取消预算编制，不设科目限制和比例限制，与研发活动直接相关的支出据实开支。

3．重庆英才计划入选者自主决定“包干制”项目负责人、项目参与单位、项目技术路径。项目负责人可以是入选者本人，也可以是入选者（团队负责人）指定的本单位的团队成员。其中：创新创业示范团队指定的人员应为申报时团队中的本单位人员，其他子项目入选者指定的人员应为其研究团队的本单位人员。若入选者（团队负责人）作为项目负责人，则该项目不受申请和主持在研项目数、财政资金资助数、未结题项目数等限制。项目牵头单位须是入选者所在的法人单位，参与单位可以是市内外法人组织，与入选者本人、项目牵头单位签订协议，以合作方式联合申报和实施项目，承担相应责任和义务。

4．“包干制”项目由重庆英才计划入选者个人或团队负责人（不含创新创业示范团队成员）本人提出申请，在签订《重庆英才计划入选培养协议书》时按要求同步提交。

二、评议立项

5．根据申报情况，按照公平、公正、公开原则，市委人才办会同市科技局、市社科联（市社科规划办），或委托第三方机构组织专家对项目资料进行形式审查、综合评议，根据评议结果确定拟立项项目。

6．市科技局、市社科联（市社科规划办）对拟立项项目面向社会公示5个工作日，公示期内无异议的，确定项目编号，下达市级科技计划（社科规划）立项计划。

三、自主管理

7．重庆英才计划入选者、项目负责人及单位应按照各自职责认真履行各项约定。任何单位不得收取项目管理费。

8．实施过程中，项目负责人、牵头单位原则上不得变更。在不降低项目考核指标前提下，项目负责人可自主调整项目技术路线、实施方案、项目组成员。

四、自主结题

9．结题验收由项目牵头单位按照项目类别相关管理办法自行组织。完成任务、验收合格的，项目牵头单位于每年6月下旬或12月下旬按程序向主管部门提交结题备案申请，经审核后出具结题确认单。

10．存在以下情形之一的，经重庆英才计划入选者（团队负责人）、项目负责人和项目承担单位协商一致，及时向市委人才办和市科技局、市社科联（市社科规划办）提出书面申请，项目自动终止：

（1）入选者（团队负责人）本人辞职辞聘离渝的，或出现死亡、重大伤残、退休、离开原任岗位，未继续从事相关研究工作的，或出现涉嫌违法违纪等以上情形，退出重庆英才计划管理范围的。

（2）项目负责人受不可抗力、现有水平等条件限制，终止项目研究的。

（3）项目牵头单位发生重大经营困难、兼并重组等其他变故的。

（4）其他原因确需终止项目研究的。

其他特殊情况，按照市级科技计划（社科规划）项目管理办法终止。

五、其他事项

11．建立项目绩效评价和诚信监督机制，市委人才办会同市科技局、市社科联（市社科规划办）按照“双随机一公开”原则抽查项目绩效和诚信情况，并纳入重庆英才计划入选者（团队）年度述职和考核评估内容，作为评价评优的重要依据。任一项目中途终止或结题验收不合格的，入选者（团队）终期考核不得评为“优秀”等次；任一项目实施过程中存在学术不端、失信或任一项目负责人涉嫌违纪违法的，入选者（团队）终期考核直接认定为“不合格”等次，退出重庆英才计划管理，停止资助，不再享受相关支持服务。

12．涉及“包干制”项目中未尽事宜，按照《重庆市科研项目管理办法》和《重庆市社会科学规划项目管理办法》执行，由市委人才办会同市科技局、市社科联（市社科规划办）具体解释。

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