重庆市农产品加工业示范企业认定管理办法 （意见征求稿）

第一章  总则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）和《重庆人民政府办公厅关于促进农产品加工业发展的实施意见》（渝府办发〔2018〕192号），加快培育打造一批重庆市农产品加工业示范企业，引领农产品加工企业做大做强，推动全市农产品加工业高质量发展，特制定本办法。

第二条　本办法所称重庆市农产品加工业示范企业（以下简称示范企业），是指在重庆市内依法设立，具有独立法人资格，以农产品加工为主业，具有示范带动作用的规模以上农产品加工企业。

第三条  示范企业的认定坚持公开、公平、公正原则，综合考虑不同区域经济发展水平差异，调动各区县开展示范企业创建的积极性，由重庆市农业农村委员会审核择优认定。

第四条  本办法适用于示范企业的申报、认定和管理。

第二章  认定条件

第五条  申报示范企业应具备下列基本条件：

（一）规模效益突出。年主营业务收入主城都市区达5000万元以上，渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群达2000万元以上；农产品加工产品年销售收入占企业总销售收入的70%以上；企业有盈利。

（二）企业信用良好。依法经营，诚实守信，未被信用中国（重庆）列入“失信黑名单”。

（三）企业管理规范。具有比较健全的质量管理与质量控制体系和财务核算体系，应通过ISO9001质量体系认证或HACCP等管理认证；标准、规范健全，主营产品已获得SC认证；近2年内无重大质量安全和生产安全事故。

（四）产品竞争力强。在同行业中技术处于领先水平；主要产品品牌获得区县级以上名牌认证或荣誉。 

（五）绿色低碳环保。企业实现清洁化生产，有配套完整的环保设备，副产物综合利用率达到国内或市内同类企业先进水平。

（六）带动效果明显。通过自建基地或与农民专业合作社、基地农户建立了紧密稳定的利益联结机制，带动农户增收效果明显。

第三章  认定程序

第六条  示范企业的申报主体为企业，申报认定程序如下：

（一）企业自主申报。企业对照申报条件，填写重庆市农产品加工业示范企业申报书，并附相关佐证材料，向所在区县农业农村委或农产品加工主管部门提出申请。

（二）区县审核推荐。区县农业农村委或农产品加工业主管部门对当地企业申报材料进行审核把关，符合条件的择优以正式文件向市农业农村委推荐上报。

（三）专家评审。市农业农村委组织专家对申报材料进行审核，择优筛选出一批农产品加工业示范企业初选名单。

（四）审定公示。经市农业农村委审定后，对拟认定的农产品加工业示范企业名单在重庆市农业农村委员会官网上进行不少于5个工作日的公示，接受社会监督。

（五）认定授牌。公示无异议的由市农业农村委发文认定为重庆市农产品加工业示范企业并授牌。

第四章  监测管理

第七条  市农业农村委原则上每年开展1次示范企业的申报认定工作，符合申报条件的农产品加工企业均可按本办法相关规定申报。

第八条  各区县农业农村委要定期监测示范企业发展情况，加强政策协调和业务指导，及时总结探索经验和做法，每年底向市农业农村委上报示范企业经济运行情况。

第九条  市农业农村委对示范企业实行“有进有退”的动态管理机制。有下列情形之一的示范企业，由区县农业农村委或农产品加工业主管部门向市农业农村委报告，经核实撤销其“重庆市农产品加工业示范企业”称号并收回标识牌。

（一）违法违规经营，骗取、套取国家财政资金，造成恶劣影响的；

（二）发生重大生产与产品质量安全事故，造成严重后果或不良影响的；

（三）造成重大环境污染的；

（四）因经营管理不善停产1年以上的或已不符合示范企业基本条件的。

第十条  通过认定的示范企业，市农业农村委、区县农业农村委或农产品加工主管部门应在政策、资金、服务、科技研发、市场开拓等方面给予优先支持。

第五章  附则

第十一条  本办法由市农业农村委员会负责解释。

       第十二条  本办法自发布之日起施行。

          附件：重庆市农产品加工业示范企业认定管理办法 （意见征求稿）.doc

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