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三部委发文!国家实验室等国家科技创新基地这么建!为落实国家科研基地优化整合的任务要求 解决现有基地之间交叉重复 定位不够清晰的问题 进一步推进国家科技创新基地建设 科技部、财政部、发改委联合发布了 《国家科技创新基地优化整合方案》 重要内容给各位整理出来了哟 总体目标和基本原则 总体目标 落实实施创新驱动发展战略要求,以提升国家自主创新能力为目标,着眼长远和全局,以国家实验室为引领统筹布局国家科技创新基地建设。 到2020年初步形成布局合理、定位清晰、管理科学、开放共享、多元投入、动态调整的国家科技创新基地建设发展体系。 基本原则 坚持顶层设计原则 坚持机制创新原则 坚持分类管理原则 坚持能力提升原则 优化国家科技创新基地布局 科学与工程研究类国家科技创新基地 主要包括国家实验室、国家重点实验室。 国家实验室 是面向国际科技竞争的创新基础平台,是保障国家安全的核心支撑,是突破型、引领型、平台型一体化的大型综合性研究基地。 国家重点实验室 面向前沿科学、基础科学、工程科学等,开展基础研究、应用基础研究等,推动学科发展,促进技术进步,发挥原始创新能力的引领带动作用。 技术创新与成果转化类国家科技创新基地 主要包括国家工程研究中心、国家技术创新中心和国家临床医学研究中心。 国家工程研究中心 面向国家重大战略任务和重点工程建设需求,开展关键技术攻关和试验研究、重大装备研制、重大科技成果的工程化实验验证,突破关键技术和核心装备制约。 国家技术创新中心 面向影响国家长远发展稳定的行业和产业需求,开展重大共性关键技术和产品研发、成果转化及应用示范。 国家临床医学研究中心 面向重大临床需求和产业化需要,开展大样本临床循证、转化医学和战略防控策略研究,推动医学科技成果转化推广和普及普惠,为提高我国整体医疗水平提供科技支撑。 基础支撑与条件保障类国家科技创新基地 主要包括国家科技资源共享服务平台、国家野外科学观测研究站。 国家科技资源共享服务平台 加强优质科技资源有机集成,提升科技资源使用效率,为科学研究、技术进步和社会发展提供网络化、社会化的科技资源共享服务。 国家野外科学观测研究站 服务于生态学、地学、农学、环境科学、材料科学等领域,获取长期野外定位观测数据并开展研究工作。 优化调整现有国家级基地 科学与工程研究类国家科技创新基地 组建国家实验室 按照中央要求,在重大创新领域组建一批国家实验室。(各部门工作任务将按照党中央、国务院部署和决策,另行发文明确。) 优化调整国家重点实验室 在现有试点国家实验室和已形成优势学科群基础上,组建(地名加学科名)国家研究中心。(牵头单位:科技部、财政部,参与单位:相关部门和地方。) 技术创新与成果转化类国家科技创新基地 国家发展改革委不再批复新建国家工程实验室,科技部不再批复新建国家工程技术研究中心。 整合组建国家工程研究中心 对现由国家发展改革委管理的国家工程研究中心和国家工程实验室,按整合重构后的国家工程研究中心功能定位,合理归并,符合条件的纳入国家工程研究中心序列进行管理。结合国家重大工程布局和发展需要,依托企业、高校和科研院所,择优建设一批国家工程研究中心。(牵头单位:国家发展改革委,参与单位:相关部门与地方。) 布局建设国家技术创新中心 依据疾病领域和区域的布局要求,依托相关医疗机构建设一批国家临床医学研究中心,大规模整合临床医学资源,构建大数据、样本库等专业化的临床医学公共服务平台。(牵头单位:科技部、卫生计生委、中央军委后勤保障部、食品药品监管总局,参与单位:相关部门与地方。) 基础支撑与条件保障类国家科技创新基地 优化调整国家科技资源共享服务平台 对现有国家科技基础条件平台进行优化调整,通过绩效考评,符合条件的纳入国家科技资源共享服务平台序列进行管理。依托科研院所、高校建设一批国家科技资源共享服务平台。(牵头单位:科技部、财政部,参与单位:相关部门与地方。) 优化调整国家野外科学观测研究站 制定国家野外科学观测研究站数据获取、研究分析和共享服务能力的认定标准,对现有台站进行评估考核,符合条件的纳入国家野外科学观测研究站序列进行管理。依托科研院所、高校择优遴选建设一批国家野外科学观测研究站。(牵头单位:科技部、财政部,参与单位:相关部门与地方。) 管理运行机制 完善运行管理机制 各类国家科技创新基地需按照定位、目标和任务,制定相应的建设发展方案。 完善评估考核机制 充分发挥评估的政策导向作用,建立与国家科技创新基地发展目标相一致的评估考核指标体系,加大动态调整力度。 完善资源配置机制 技术创新与成果转化类国家科技创新基地建设要充分发挥市场配置资源的决定性作用,加强政府引导和第三方考核评估,根据考核评估情况,采用后补助等方式支持基地能力建设。 实施进度和工作要求 2017年,各类国家科技创新基地牵头单位要会同有关部门,根据不同科技创新基地的功能定位和任务要求,按照分类管理和规范运行的原则,完成细化的建设发展方案和相应的管理办法制定,明确建设运行标准和建设规模,根据国发〔2014〕64号文件和本方案要求开展优化整合和建设工作。 2018年,全面按照优化整合后的“基地和人才专项”运行,不再保留优化整合之前国家科技创新基地经费渠道。各类国家科技创新基地牵头单位要创新管理机制,完善组织实施方式,完成基地优化整合工作,有序推动各类国家科技创新基地建设发展。 |