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2020年度民用爆炸物品生产销售企业 “双随机、一公开”检查工作方案

时间:2020-08-13     作者:重庆企业网【转载】   来自:市经信委   阅读

按照重庆市经济信息委2020年度执法检查计划安排,结合全市民用爆炸物品领域实际,制定本工作方案。

一、检查重点

检查民用爆炸物品生产销售企业履行安全主体责任、依法依规生产经营情况,开展人员教育培训考核情况,开展人、机、料、运、储、购、销等全要素全过程管控情况,开展雷、电、火、汛、灾、盗、抢等全方位全天候防范情况,开展大排查大整治大演练、安全生产集中整治、季节性防控等工作情况。

二、检查对象

按生产、销售企业总数10%的比例通过随机抽取产生。

三、检查时间

2020年8-9月。

四、检查内容

对于民用爆炸物品生产企业的执法检查,按《重庆市民用爆炸物品行业“双随机”执法检查内容一览表(生产企业)》(附件1)进行检查。

对于民用爆炸物品销售企业的执法检查,按《重庆市民用爆炸物品行业“双随机”执法检查内容一览表(销售企业)》(附件2)进行检查。

五、检查程序

(一)制定检查方案。制定2020年度民用爆炸物品生产销售企业“双随机、一公开”检查工作方案,明确检查重点、检查对象、检查内容、检查程序等内容。

(二)公示检查方案。公示执法检查工作方案,接受社会公众监督和投诉。对社会公众投诉举报的违法违规个案线索,不进行“双随机”抽选,立即实施检查、处置。

(三)“双随机”抽选。综合执法处会同有关行业处室确定检查对象名录库、执法检查人员名录库,按照“双随机”的方式,在机关纪委的监督下,随机抽取检查对象和检查人员。

(四)开展检查工作。检查人员到被检查企业采取“一听、二查、三看、四反馈”的检查方法。一听:听取民用爆炸物品生产、销售企业2019年以来开展生产销售情况汇报;二查:到民用爆炸物品生产、销售企业查阅2019年以来的相关资料;三看:到民用爆炸物品生产、销售企业工作现场查看规范性生产经营情况;四反馈:将检查结论意见及时与被检查单位进行意见交流,听取检查对象申辩和建议。根据工作实际,可聘请相关行业专家参加检查。

(五)检查结果运用。检查工作结束后20个工作日内,在市经济信息委门户网站上将检查结果的相关信息向社会公布,接受社会监督。对涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的检查事项和检查结果,依法依规调整检查结果公示的方式和范围。对检查过程中发现的违法行为线索,启动调查程序,依法予以处理。

(六)检查计划调整。检查过程中,确需对执法检查计划进行调整的,应当重新履行“双随机”抽选程序。

六、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。“双随机、一公开”执法检查,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是执法检查理念和方式的重大创新,思想上要高度重视,不断增强责任意识,确保高效完成此项工作。有关区县(自治县)经济信息委要密切配合,以本次检查为契机加强对区域内民用爆炸物品领域工作的监管。

(二)依法行政,加强执法检查。检查过程中,执法人员不得少于两人,并主动出示执法证件,严格依法检查,严格执行“谁检查谁负责”“谁处罚谁负责”“谁执法谁普法”责任制度,保障监督执法人员认真履行职责,依法依规查处违法违规行为。

(三)公正廉洁,严格纪律规定。执法检查人员及有关工作人员应当严格遵守中央八项规定和市委提出的组织纪律、工作纪律和廉洁纪律等要求,不得妨碍检查对象正常的生产经营活动,不得收受检查对象给予的财物或者其他好处,不得泄露检查过程中知悉的检查对象的商业秘密和个人隐私,做到忠于职守、坚持原则,公正、文明、廉洁执法,树立市经济信息委执法队伍良好形象。

附件1:重庆市民爆行业“双随机”执法检查内容一览表(生产企业)[1].docx

附件2:重庆市民爆行业“双随机”执法检查内容一览表(销售企业)[1].docx


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